欧美拟就中国限制外国传媒向世贸组织申诉

　　欧盟(EU)和美国拟就中国试图将外国新闻提供商的金融信息业务置于其中国竞争对手及监管者新华社(Xinhua)控制之下一事，向世界贸易组织(WTO)提起正式申诉。

　　据知情人士称，预计欧盟和美国贸易官员将启动世贸组织争端解决程序，于今日致函中国贸易官员，要求就新华社于2006年底颁布的规定展开磋商。

　　此举反映出欧盟和美国方面对于中国将难以为这些规定进行辩护的信心。这些规定宣布时，曾引发强烈抱怨。迄今为止，新华社仍未针对路透社(Reuters)、道琼斯(Dow Jones)和彭博(Bloomberg)等机构实施上述规定。

　　欧盟和美国认为，这些规定违反2001年中国入世条款中有关允许外国公司在华提供金融信息服务的承诺。

　　美国贸易代表发言人肖恩•斯派塞(Sean Spicer)表示：“长期以来，美国一直向中国政府明确表示，这一问题引起了我们的关切。但我不能谈论任何申诉程序的时间问题。”

　　欧盟官员和路透社高管均拒绝置评。记者无法立即联络到道琼斯、彭博和新华社寻求置评。

　　如果中国方面做出让步，或欧美就新华社规定一事向世贸组织申诉成功，可能有助于欧美贸易官员平息其国内批评人士的声音——这些批评人士称，在反击所谓不公平的中国贸易及汇率政策方面，欧美做得不够。

　　长期以来，新华社一直享有对外国新闻机构向中国媒体客户提供服务的监管控制权，这是中国政府新闻控制体系的一部分，这将不会受到世贸组织行动的影响。

　　不过，新华社2006年颁布的规定还禁止路透社和彭博等向非媒体客户销售金融信息的机构直接发展中国客户，实际上是要求这些外国机构必须经过新华社的分支机构。

　　新华社不仅是中国政府最重要的宣传机构和对外国新闻机构的官方监管者，还在寻求确立其财经新闻及数据提供商的地位。

　　新华社社长田聪明已将新华社努力提高其“经济信息产品”的国际竞争力，并逐步在国内市场上取代路透社产品列为要务。

　　2006年的规定赋予了新华社对这些机构的影响力，包括有权暂停或吊销任何发布与上述措辞含糊的规定相抵触内容机构的执照。

　　新华社官员曾表示，该机构对其监管、商业和宣传部门进行严格区分，外国新闻机构必须尊重中国的监管规定。

　　不过，新华社并未对外国机构的金融新闻业务采取行动，尽管它们拒绝遵守上述规定，并且一直在未领取有效业务执照的情况下运营。由于预计新华社社长田聪明不久将离职，它们对于中国方面做出让步的希望有所增强。

　　田聪明曾与中国国家主席胡锦涛共事，目前已被任命为中华全国新闻工作者协会(All-China Journalists Association)主席。预计新华社副社长李从军将接替他的职务。